黔西南:立规矩划红线扬鞭子 让纪律挺在前严起来

 

    开展党建约谈，让咬耳扯袖成为常态。州委将党风廉政建设和反腐败斗争纳入党建考核目标管理，实行一季度一检查一考核一约谈，并进行量化评分，以季度考核为过程管理，促进各级各部门落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务。州四大家主要领导、州委常委带队赴县市区进行形势分析，就落实“主体责任”和“监督责任”面对面沟通交流，一针见血点问题，纲举目张明方向，真正做到“咬耳扯袖”，帮助各县（市、区）提思路、定目标、明路径。对履行主体责任不力的，严肃追究责任。元至10月，共问责履行主体责任不力77人，监督责任不力10人，调离纪检系统2人。对5起落实“两个责任”不力典型问题进行通报。

 

    注重抓早抓小，用纪律管住大多数。给身份特殊的人立规矩。在全省率先出台《关于加强全州各级领导干部配偶子女等家属及身边工作人员管理的暂行规定》，明确乡科级以上干部配偶子女等家属及身边工作人员4类24种不准的情形。给爱好特殊的人划红线。重申党员干部严禁参与打麻将赌博“五条禁令”，对公共娱乐场所开展明察暗访，狠刹公职人员打麻将赌博风，引导党员干部培养健康情趣。给作风特殊的人扬鞭子。对“不会干、不想干、违反‘十严禁’‘十不准’和‘庸懒散慢浮贪’”等30种惰政情形的干部，进行召回，在规定时间、规定地点进行学习，学习合格的方能重新上岗。以“召回”实现对干部一般性问题的全面扫描和整改，防止小问题演变成大问题。截止9月30日，全州已召回干部2431名。给职责特殊的人压担子。出台《黔西南州派驻机构廉情报告办法》，要求派驻干部每季度围绕驻在部门领导班子成员和所在单位人员在廉洁自律、“四风”问题、问题线索等5个方面情况作书面报告；特殊情况随时报告，没发现问题的要“零报告”。 对重大问题应该发现而没有发现的，按“一案双查”有关规定从严从重追究纪委书记（纪检组长）的监督责任，倒逼监督责任落地生根。

 

    扎紧数据铁笼，将权力清单晒到群众面前。以开展民生监督工作为依托，构建查询系统、短信提醒系统和投诉举报系统，打造基层“互联网+”和大数据监督铁笼。投入资金2600多万元，购置1180台触控一体查询机，将查询机在政务大厅、学校医院、村组社区、厂矿企业全覆盖。督促有关单位在互联网上公开民生资金、民生工程和民生政策，让群众通过查询平台查询，接受群众的监督；目前，全州已录入民生资金数据4703万条、民生工程数据10960条；群众查询292余万人次。移动、电信、联通等公司将广大群众的手机号纳入民生监督平台，建立民生资金补助到账情况短信提醒服务，告知群众享受政策、获得资金的情况。在查询系统上设置网络举报平台，并依托州民意调查中心“12345”专线，24小时人工受理群众投诉，第一时间就近安排民生监督组工作人员上门服务，实现群众举报投诉“一键通”。

 

    着眼惩前毖后，把纪律规矩挺在前面。在办案理念和方式上，转变过去重案件数量的观念，提出案件质量与数量并重。不以办大案论英雄，通过治“病树”、挖“烂树“，护“森林”。一是拓展问题线索来源。加大专项监察，提高发现问题能力。全州初步核实的1058件违纪线索中，从执法监察中发现的361件，占34.1%。二是突出执纪特色，元至10月失职渎职行为立案数383件，占总立案数的37.1%；处分干部722人，其中，给予纪律处分的人数占94.2%，移送司法机关42人占5.8%。三是慎用“两规”措施，对重点初核及拟立案以外的问题线索更多采用谈话、函询等方式开展核实。在已立案1032件案件中，采取“两规”“两指”措施调查23人，占2.2%。四是发挥案例警示作用。要求委局机关各纪检监察室每年至少撰写1件以上典型案件剖析材料，向有关部门提建议和对策，并以正式文件函告发案单位，切实发挥查办案件的治本功能。（黔西南州纪委）