州人社局领导干部遍访望谟县贫困村贫困户 千方百计为民解决发展难题

 

    2015年7月2日至3日，州人社局领导班子成员张谦、洪亚黔、张仕伟、商必彪、肖堂友、罗雄6人率领支部结对人员和驻村队员分四个组，分别到望谟县麻山镇遍访交龙村、纳良村、纳幕村、和平村4个贫困村和贫困户8户，完成了第一轮遍访工作。

 

    7月2日下午，州委组织部副部长、州人社局党组书记、局长张谦，州人社局党组成员、机关党委书记肖堂友，到麻山镇交龙村遍访贫困户2户；州人社局党组成员、州就业局局长罗雄到麻山镇纳良村遍访贫困户2户；州人社局党组成员、副局长、州社局局长洪亚黔，州人社局党组成员、纪检组长商必彪，到麻山镇纳幕村遍访贫困户2户；州人社局党组成员、州人才交流服务中心主任张仕伟到麻山镇和平村遍访贫困户2户。

 

    遍访中，州人社局领导察民情、析村情，详细询问了贫困户的家庭成员基本情况、子女就业就学、家庭收入支出、水电路和住房保障、享受低保、医疗和养老参保、惠农政策、生产生活、致贫原因，以及帮扶需求，同时还就交龙村、纳良村、纳幕村、和平村4个贫困村基本情况、集体经济组织、合作社、村支部和村组干部自身建设、水电路讯视宽带和文化室建设等基本情况，以及六个到村到户和六个小康建设、村集体经济组织建设等方面的需求认真调查，对贫困村贫困户都作了访谈问卷调查，并认真进行记录。

 

    经遍访座谈，交龙村：劳动力人口900余人，外出务工500人左右，400多人在家务农。虽然大部分村民都安装了自来水管，但畜水主要靠雨季望天水，没有水源点，人畜饮水基本能满足，但旱季用水相对缺乏；用电实现了户户通，能满足日常生产生活需要；公路通到村，通组路硬化率不高，有的通组路还是小路，乡镇和村已将通组路硬化纳入“十三五”规划。有村卫生室一个，只能提供看小病和简单用药服务；村主任创办农业合作社一个，养羊3000多只，有一定的示范作用，但带动群众脱贫致富的作用还没有完全发挥出来。该村有村组干部9人，每人月薪1200元，其中400元作为履职星级评定考核，村集体经济组织没有资产收益，是一个“空壳村”。 纳良村：国土面积15.48平方公里，321户1365人，劳动力667人，外出务工430人，贫困人口201户654人，低保人口156户338人，主要产业是种植水稻、玉米、油茶、板栗，养牛（羊）、绿壳蛋鸡。村集体经济组织没有收入，是一个“空壳村”。

 

    在遍访贫困户时，了解到杨昌艳家大女儿在遵义师范学院读书，今年小女儿高考报艺校总分得482分，小儿子讯读初中，家中只有几十斤粮食和两头猪，无钱供读，小儿子有辍学的想法。于是，张谦当即表示由州人社局资助贫困户杨昌艳家5000元，此前我局驻村扶贫队员侯万游、管贵桦个人分别给了该户100元，解决了该户子女上学燃眉之急。

 

    张谦在与镇村干部座谈时指出：加大基础设施投入，可以解决群众出行的问题，为群众生产生活带来方便；而扶持创业，带动村发展种植业、养殖业才是关键，是动力，才能让群众脱贫致富。他要求：镇村干部和驻村队员要深入开展摸底调查，找准群众缺什么、盼什么、能干什么，结合“十三五”规划，科学制定全村发展规划，谋划发展思路，认真对接服务。他强调：对于公路等基础设施建设问题，人社部门尽最大努力做好协调，争取相关部门项目和资金支持。对于人社部门关键是要结合职能职责、发挥资源优势，加大对贫困村群众特别是贫困户人口的就业创业培训，帮助他们提升技能，通过转移就业增加他们的收入;同时，大力扶持村内合作社发展，带动贫困人口脱贫，支持有创业愿望和激情的贫困人口发展种植养殖产业，重点是解决部分贫困人口传统思想和懒惰习惯，提高他们的发展意识、创业意识，促进他们辛勤劳作，自力更生。

 

    7月3日上午，张谦率商必彪、肖堂友、罗雄和州小贷中心、州就业局财务科负责人，与望谟县委常委、常务副县长贺孝斌、望谟县委组织部副部长、县人社局局长黄自江、望谟县人社局副局长李静、望谟县邮政银行负责人黄煌，在望谟县邮政银行二楼会议室进行座谈，主要与邮政银行商谈共同扶持贫困村贫困户创业发展问题，积极探索小贷资金与邮政银行贷款联动扶持机制，对群众采取联户联保的方式，同时用小贷资金担保，由邮政银行给农户放贷，主要解决少数农户已有贷款银行不放贷款和农户贷款信用较差，而又想干事创业的“窘境”。但是，鉴于邮政银行贷款审批信息系统要求贷款农户要有劳动力、一定的资产和不动产抵押，才能顺利审批通过，大部分贫困户都不具备这些条件，因此，从邮政银行系统的渠道获得贷款支持难度较大。对此，我局正在积极探索研究采取更好的方式，实行更优的政策，让广大农户创业发展有资金，努力使贫困户有条件、有能力发展，实现脱贫致富奔小康。