黔西南州面对面督办建议提案 突破一公里改善民生
我州高度重视人大代表建议和政协提案的办理工作,今年以来,为创新人大代表建议和政协提案的办理工作机制,打通办理渠道,建立长效机制,进一步提高办理质量和落实效果,州委办、州政府办印发了《中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室关于建立人大代表议案、建议批评意见和政协提案面对面督办落实制度的通知》,要求从群众最关心、最急迫、最现实的问题入手,对重点建议、提案实行领导牵头面对面督办。通过建议、提案的有效办理来促进党委、政府中心工作的开展,通过中心工作的开展来实现代表和委员提出的问题能有效解决。
在具体开展面对面办理工作中,州四大家领导班子根据分工对事关发展改革稳定的重大问题和人民群众关注度高的重点建议、提案分别选题,适时组织相关部门召开座谈会与代表、提案人面对面交流督办,认真听取代表和提案人意见,研究提出办理落实的有效措施,明确办理责任,强化督促落实,并纳入州委州政府督查室重点督查内容,及时就办理进度与代表、委员沟通协商。同时,还将面对面办理与开展“百姓智库·行动培训”活动有机结合,通过州民调中心等渠道广泛收集类似问题的社情民意,邀请基层群众代表参加督办会议,充分听取代表、委员、基层群众意见,充分掌握民情、了解民意、吸收民智、科学决策、精准发力,打通为民办事的“最后一公里”和“最初一公里”,取得了明显成效。
11月1日,在州委举行的中心组学习会上,将面对面办理建议、提案和“百姓智库·行动培训”一并纳入学习会内容。会议邀请相关州人大代表、州政协委员、部分基层群众代表出席会议,就岑显芳等人大代表提出的《关于加强贫困地区基层医疗卫生队伍人才建设的建议》和谢娜等政协委员提出的《关于加强法治建设,推进中国梦早日实现的提案》开展面对面办理。州委书记张政充分肯定了面对面交流督办建议、提案的方式,并要求结合当前“百姓智库·行动培训”活动,每月定期开展,不断总结经验,提高办理实效。州委副书记、州长杨永英表示,医疗和教育是最重要的两大民生问题,也是当前我州经济社会发展的短板,州政府将在“十三五”规划中认真研究,不断加大投入,创新体制机制,采取强有力的措施补齐这个短板。
早在7月30日,杨永英州长召集督办会,针对贞丰县潘吉友、肖明刚等人大代表提出的《关于加快推进农村土地经营权确权工作和创立经营权融资模式的建议》进行回复、交流,并就深入办理落实进行督办。
明确要求州国土、农委、金融办等部门要将加快推进农村土地经营权确权进度和探索融资模式,作为激发农村发展活力、盘活资源资产、统筹城乡发展的重要举措,积极探索新办法、新模式。自今年7月1日我州在安龙县栖凤街道办颁发了全州第一本不动产权证后,截止到10月,已完成58.3万宗使用权的权属调查和地籍测绘工作,占应发证72.4万宗的80.5%,州不动产登记事务中心也于9月30日挂牌运行。
马岭河流域环境污染持续存在的问题一直是人大代表、政协委员和社会各界广泛关注的焦点问题,也是人民群众反映强烈、直接关系群众身体健康的重大民生问题。为彻底解决好这一问题,州人大常委会决定首次对州政府采取专题询问制度,10月29日,州人民政府接受专题询问,并广泛邀请人大代表、政协委员、社会各界人士和人民群众代表到场监督。州委常委、州政府副州长胡洋带领州直相关部门负责人、涉及的县(市、试验区)负责人针对州人大提出的新环保法实施、马岭河污染原因及治理规划、兴化宜化污染整治及搬迁、农业污染治理、兴义城市污水处理等八个方面的问题逐一进行了回答,提出了明确的措施办法和解决时限,向州人大和社会各界表明了州政府切实解决好环境污染问题、牢牢坚持两条底线、保护好青山绿水的坚定信心和决心。通过认真执行经州人大常委会表决通过的相关措施和办法,近期马岭河流域环境污染情况得到明显改善、兴化宜化污染空气的事件也没有再次发生。当前,州委、州政府正在积极与湖北宜化高层领导密切沟通协商,严肃督促兴化宜化按计划启动搬迁工作,同时要求企业搬迁前要切实改进环保设施,相关部门严格按新《环保法》加强监督执法。
针对晴隆县吴修强等代表提出的《关于请求帮助解决晴隆县吸毒人员收戒问题的建议》,9月18日,州委常委、州委政法委书记、州公安局局长李宏亚,州委常委、州政府副州长张俊杰邀请代表到州公安局进行了面对面现场督办,并邀请代表视察了兴义市强制戒毒所,认真研究了办理事宜。目前,经州公安局积极与安顺强制戒毒所联系,同意帮助我州解决部分吸毒人员的收戒问题,兴义市强制戒毒所顶效康复区建设也已完成大部分工程量,近期内晴隆县吸毒人员收戒难问题将得到有效缓解。同时,州政府已决定在晴隆、普安共建一个戒毒康复中心,已列入“十三五”规划,将全面解决晴隆、普安吸毒人员收戒问题。
一年来,州委、州政府相关领导还牵头就殡葬改革、食品安全、交通设施建设、现代农业发展、社会保障、优化投资环境等方面的建议、提案多次开展了面对面督办工作。通过开展面对面督办,形成了一套“领导牵头、交流共商、部门联动、分级负责、督促问责”的综合性办理工作机制,有效促进了建议提案、社情民意、民生问题、社会矛盾等相关问题的协同处理和解决落实。