黔西南州册亨县巧马镇“五人小组”四举措推进脱贫攻坚战

    一、灵活运用“共商、共识、共建、共享、共担”五共工作流程法

 

    巧马镇脱贫攻坚“五人小组”注重倾听民意、吸纳民愿，充分尊重贫困群众意愿，引导群众脱贫致富，同群众一道商量发展规划，广泛细致地征求群众的发展意见，征集群众的愿望、计划、帮助贫困群众把这些建议愿望变成项目。

 

    “五人小组”经过走村入户，深入该镇锅厂村、孔屯村、尾贤村，广泛与群众“共商”，在第一批易地扶贫搬迁精确识别过程中，完成1134户群众签字按下手印，同意搬迁的艰巨任务。

 

 

    各村“五人小组”按照脱贫攻坚“六个精准”、“五个一批”的决策部署，大力实施产业扶持、易地搬迁、基础设施建设、就业创业、教育扶持、绿色生态、社保兜底、金融服务等“八项促富行动”，突出“倍增”目标，精心制定乡村发展倍增计划和村民发展倍增计划，双管齐下，强力推进“五个倍增计划”。

 

    一是强力推进产业倍增计划。按照资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”发展模式，每一个村至少组建一个种养、加工、流通销售等经济合作组织，强化脱贫攻坚产业支撑。通过转变发展方式，调整产业结构，强力推进产业联动发展，实现产业规模和产业产值倍增。

 

    二是强力推进项目倍增计划。按照项目带产业、带基础、带人才的要求，以“六个到村到户”和“六个小康建设”为抓手，立足村级客观实际和资源禀赋，积极争取资金投入，有效发挥投资拉动作用，强力推进项目投入规模倍增。

 

    三是强力推进基础设施建设倍增计划。对具备发展条件的村寨，对群众急需的基础设施进行普查核实并建立台账，以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、财政“一事一议”奖补项目等为抓手，强力推基础设施建设倍增，确保通过基础设施建设实现脱贫一批的目标。

 

    四是强力推进人才倍增计划。结合村级发展规划制定村级年度人才培养和人才队伍建设计划，积极支持、鼓励和引导农村贫困群众参加职业教育、实用技能培训和接受高学历教育，充分挖掘乡土人才、培育返乡务工乡村能人，强力推进人才数量和质量的倍增，为实现脱贫致富目标提供人才保障。

 

    五是强力推进收入倍增计划。因户施策，精准拓宽收入渠道、以实施易地扶贫搬迁为契机，完善配套政策体系，提升产业发展水平，积极鼓励自力更生，找准撬点，强力推进收入倍增计划，创新增加收入模式，激发群众内生动力，千方百计促进农户收入倍增。

 

    三、积极引导群众成立农民专业合作社

 

    今年以来，巧马镇各村“五人小组”根据各村实际情况，因地制宜，积极引导群众组建农民专业合作社，形成“合作社+养殖”、“合作社+种植”、“合作社+销售”、“合作社+电商”等多渠道集群发展模式，使农户单一的产业发展模式转向规模化经营，将群众的内生动力形成合力、将产业倍增计划和项目倍增计划落到实处。截止到目前，全镇八个村已注册的专业合作社已发展达15个之多，其中，尾贤村成立了千古榕养殖合作社、四海种植合作社、腾达养殖合作社、双升同发养殖专业合作社、南南种养业农民专业合作社等5个农民专业合作社。在实施产业倍增计划和项目倍增计划的过程中立竿见影，一是在种植产业方面：流转土地1900余亩，其中，种植砂糖橘600亩、种植芒果300亩、油茶500亩、杉木200亩、 新增甘蔗种植300亩；二是在养殖产业方面：养鹅400只、养鸭550只、养鸡800只、养羊1500只。在“五人小组”的精心组织和管理下，尾贤村的产业发展取得了突飞猛进的可喜成绩，像尾贤村这样成功组建专业合作社的村还有很多，尾贤村的农民专业合作社发展既是全镇产业发展的一个缩影，同时也是全镇乃至全县专业合作社规模发展的一个亮点。

 

    四、与帮扶单位组建联合党支部发挥“尖刀班”作用

 

    该镇各村“五人小组”在抓精准扶贫工作的同时，也注重抓党建工作，重视发挥党员的先进模范作用，以党建扶贫为抓手，一是派出精锐干部到企业挂任党支部书记，企选派中高层管理干部到村担任支部副书记，开展 “双万双助”活动，形成村企共建的良好格局；二是积极与帮扶单位筹建临时党支部和组建联合党支部，截止到目前，全镇有3个企业实现村企共建、全镇8个村分别与帮扶单位组建了8个临时党支部和8个联合支部，在巧马镇的脱贫攻坚决战过程中，“五人小组”充分发挥了“尖刀班”作用，成为冲锋在前的“尖兵利剑”，使巧马镇的易地扶贫搬迁工作更加稳健的开展，使年底实现搬迁1134户4054人的移民搬迁目标更加有信心和保障。

 

    巧马镇 “五人小组”在脱贫攻坚工作中，不担名副其实的成了脱贫攻坚的有力“撬杆”，撬动了群众发展的内生动力，把共同的发展计划变成了共同的发展行动，而且充分发挥了“尖刀班”作用，信心十地足地冲锋在脱贫攻坚战的最前方。

 

    （作者/宋霏）