赤子之心公仆情怀 ——追记黔西南州晴隆原县委书记姜仕坤(图)

　　打造具有独立知识产权的第六代“晴隆羊”，培育了适合南方草山薄土层的改良版“皇竹草”等多个草种，全面推动“晴隆羊”的品牌形成。

　　通过改革尝试，让“晴隆模式”从单靠项目支撑的生态扶贫模式，向社会化产业转变。

　　加强与新西兰、澳大利亚等国家的技术合作，推动了“晴隆羊”国际化发展步伐。

　　在这一系列变化的背后，是晴隆县的畜牧业迅速发展壮大。2015年底，全县人工种草由2010年的20万亩发展到48万亩，羊存栏总量从30万只发展到52.8万只，肉羊基地由过去的20个发展到88个，种草养羊覆盖全县14个乡镇2万户，养羊户创收总额超过4亿元。

　　没有贫困群众的小康，就没有晴隆的全面小康

　　地处滇黔桂石漠化区域的晴隆县，山高谷深，地少土薄，群众贫困，石漠化严重。喀斯特面积占全县国土面积的53%，坡耕地占65%，人均耕地仅0.77亩；全县没有一个千亩以上的坝子；虽然是全省暴雨中心，喀斯特地貌却不存水，工程性缺水严重。恶劣的生存环境，使晴隆县成为全省最贫困的4个县之一。

　　姜仕坤上任伊始，摆在面前的是一堆发展难题——

　　整个县城仅1.7平方公里，人口才2万多。街道狭窄路面破损，吃水靠五级提灌，受缺电影响不能有效保障，家家都备有大水桶盛水。县城的设施和规模，还比不上别的县市一个像样的乡镇。

　　与县城一样让人感叹的，是通乡公路破损和危险，很多地方只有越野车才能行走，很多村不通公路；不少地方土地贫瘠解决不了温饱，年轻人只好外出务工。

　　统计数字显示，2011年，晴隆县农民年人均纯收入仅3450元。全县32万多人口中，有18万多贫困人口。城镇化率仅23.5%，森林覆盖率仅36.6%。

　　面对群众深度贫困、石漠化严重、城镇化率低、基础设施落后、民生工程滞后等叠加困难，姜仕坤与县委、县政府一班人统一思想，以“晚干不如早干，要干就要干好”为座右铭，把晚上当做白天用，双休日当做工作日，以“拼命三郎”的干事作风，以“做一桩事，成一桩事”的务实效率，一口口地啃下脱贫攻坚这块硬骨头，争抢加快发展的时间和机遇。

　　改变城市现状是当务之急——

　　面对城市容量小，周围地形破碎，小摊小贩占道，交通拥堵的现状，姜仕坤与县建设局、国土局的干部职工一道，花了两年多的时间，走遍县城旮旮角角，广泛征求社情民意，制定了切实可行的方案，确保征地拆迁如期完成。同时，通过联系农发行争取贷款支持，及时兑现补偿款和解决发展资金。