引领“新常态” 上半年黔西南全州经济平稳较快发展

     上半年全州地区生产总值完成345.86亿元，同比增长13.7%，增速排全省第1位，同比上升8位，完成全年目标任务768亿元的45%；财政总收入完成74.91亿元，同比增长19.2%，增速排全省第1位，完成全年目标任务161亿元的46.5%；多数指标稳步上升，总体完成较好，均达到或超过40%的进度——

    “在经济全球化的今天，黔西南的经济发展离不开全国经济大环境，只有顺应全国经济发展方向、适应全国经济发展形势，融入全国经济发展浪潮，才能实现黔西南的发展。简而言之，就是要用‘新常态’视角来审视黔西南的经济形势，把握全州经济特征和‘短板’，制定切实可行的经济发展对策，才能更好地引领经济‘新常态’。”州委副书记、州长杨永英一针见血地指出了当前和今后一个时期全州经济的发展趋势。

    今年以来，我州以“四个全面”战略为统领，坚持“稳中求进、提速转型”的总基调，坚守发展和生态两条底线，积极应对经济下行压力加大和发展进入“新常态”的新形势，抢抓机遇，攻坚克难，精准发力，上半年全州经济保持平稳较快发展。

    上半年全州地区生产总值完成345.86亿元，同比增长13.7%，增速排全省第1位，完成全年目标任务768亿元的45%;2000万元口径工业增加值完成113.93亿元，增长11.8%，增速排全省第5位，完成全年目标任务260亿元的43.8%;限额以上固定资产投资完成461.47亿元，同比增长26%，增速排全省第1位，完成全年目标任务1040亿元的44.4%;社会消费品零售总额完成90.87亿元，同比增长11.8%，增速排全省第2位，完成全年目标任务177亿元的51.3%;城镇居民人均可支配收入11987元，同比增长10.6%，增速排全省第4位，完成全年目标任务23800元的50.4%;农村常住居民人均可支配收入3255元，同比增长13.5%，增速排全省第3位，完成全年目标任务7400元的44%;财政总收入完成74.91亿元，同比增长19.2%，增速排全省第1位，完成全年目标任务161亿元的46.5%;6月末全州金融机构人民币存款余额836.99亿元，同比增长18.5%，增速排全省第2位;贷款余额597.71亿元，同比增长24.5%，增速排全省第4位。

    在全国、全省减速转型的宏观背景下，上半年全州经济运行总体呈现出经济增长快中趋稳、增长质量基本稳定、下行压力继续加大的特点。根据上半年“时间过半、任务过半”的目标要求和我州“上四下六”的经济发展规律，从全年目标任务的序时进度看，上半年全州主要经济指标总体完成较好，均达到或超过40%的进度。

    州发改委在分析中指出，我州经济正处于有利因素和不利因素交织的情形中。从有利的方面看，一线城市房地产回暖对钢材水泥市场利好，从而使全州传统产业受益，我州经济已呈现筑底渐稳势态，抓项目建设的力度持续加大，一批重大产业项目已经或即将开工建设，这将为全州增长提供实际的、持续的新生动力。

    从不利方面看，我州主导产业多为过剩产能集中的行业，工业经济增长支撑不足，产能替换和升级远未完成，经济增长仍未达到临界点，全州经济下行压力依然存在。

    农业发展不够稳定，农业经济增长后劲不足，农业经济增长的支撑点少、支撑力弱，支柱产业煤炭开采与洗选业受市场持续低迷影响，难以支撑全州工业经济增长，投资持续较快增长压力较大，亿元以上投资项目入库少，产业投资占比偏低，批零住餐业增长乏力。

    从宏观经济形势看，1月至6月，全国经济稳中略有回升，宏观调控政策初显成效，但受国际经济形势和国内去库存、去产能的周期性因素影响，加上结构性体制性矛盾等因素掣肘，全国全省经济仍然存在较大下行压力。在这种大环境下，我州要从微观层面着手，努力夯实基础，做足支撑，精准调度，才能达到提速发展的目标。

    谋划好经济指标，是谋划好下半年经济工作的核心，如何做到科学合理?既考虑“需要”，又考虑“可能”，既要鼓足干劲“跳起来摘桃子”，又要确保“摘得到桃子”，是当前各级政府和主要经济部门要认真思考的问题。全州要充分考虑经济下行压力和国家整个经济结构调整对我州经济传导的影响，充分考虑全州产业结构调整的需要，充分考虑各种优势和潜力的释放对经济发展的影响，充分考虑民生改善的需求。

    稳定农业基础。扎实抓好秋收作物田间管理，加大农业补贴力度，鼓励农民及时对畜禽补栏，加快畜牧业发展，按照建立《贵州省农业发展综合测评畜牧业考核基础数据共享平台》的要求，全州的畜禽生产经营单位和规模户将纳入共享平台进行基础监测，监测结果将作为州、县市“畜牧业增加值占一产增加值的比重”的重要依据。

    夯实工业支柱。努力盘活存量，对104家停产和产值负增长的企业逐一排查，帮扶促进尽快复产，扭转负增长态势，抓好工业用电量和生产环节增值税的调度和增收，力争当月工业增值税扭负为正，累计有提升。加快推进工业项目建设进度，对主营业务收入接近2000万元的工业企业加大培育，及时清理达到新增入库标准的企业入库统计，加强银企合作，扩大企业融资渠道。

    狠抓投资拉动。抓好亿元以上项目入库工作，重点加强建筑业企业清理入库，全州每月力争有23个以上亿元项目入库，全面扩大有效投资，全力推进招商引资，狠抓项目建设，强化统筹保障，优化投资结构。提高产业投资占固定资产投资的比重，注意外部支撑指标与投资指标的协调性，建安营业税做到应收尽收，水泥产量增速实现扭负为正，金融机构固定资产贷款增速继续保持高于投资增速的态势，为投资增速提供匹配支撑。

    做强三产支撑。第三产业的指标数据支撑极其关键，要对照全年目标任务做到应统尽统，各第三产业的主管部门和生产部门要加强生产调度，在全省排位靠后的短板指标，要采取有力措施尽力提升，做好精准调度。及时清理批零住餐企业、大个体入库统计，形成增量，重点关注重点服务业中的租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业，加大八项支出力度，加大金融对投资和企业的支持力度，提升金融机构存贷款余额增速，为第三产业增长提供有力支撑。